Conseil municipal de Montceau
Débat d'orientation budgétaire (Suite)
Laurent Selvez :
Je ne connais pas un maire qui se déplace à une commission de sécurité qui se déplace pour la fermeture de son cinéma. Pas un maire ne ferait ça. Et vous allez nous faire croire que vous avez travaillé pendant trois ans sur un projet de 6 millions d’euros et pour seules pièces des copies d’écran de votre téléphone portable. De qui vous moquez-vous ?
Je reviens au DOB.
Je tiens d’abord à remercier les services pour le travail réalisé dans le document qui est soumis à notre réflexion collective ce soir. Les éléments chiffrés, notamment sur l’état du budget 2017 et sa prévision de réalisation au 31/12/2017 permettent d’avoir une vision précise de la situation financière de notre ville et d’engager le débat budgétaire sur des données précises.
Avant de revenir sur ces chiffres, je voudrai dire un mot du contexte général d’élaboration de ce budget.
Vous nous permettrez Mme le Maire, de ne pas avoir tout à fait la même vision que vous de la situation économique de notre ville.
Comme vous nous nous réjouissons du dynamisme des entreprises de ce territoire, Michelin, Webhelp, et d’autres recrutent. Le Mecateamcluster qui regroupe aujourd’hui plus de 100 entreprises de la PME locale aux grands groupes français des travaux ferroviaires est un véritable moteur économique pour notre territoire et un réel espoir de développement de l’emploi. Il convient d’une manière générale de souligner l’investissement remarquable réalisé par les milieux économiques pour développer l’emploi sur le territoire – Ils sont nombreux aujourd’hui à se battre, chefs d’entreprise, commerçants, artisans, pour maintenir ou développer leur activité dans un contexte économique national qui s’améliore. Le travail de développement économique et d’accompagnement des entreprises mené par le CUCM et la ville sur cette zone des chavannes, mais aussi sur le quartier des Equipages et la zone de Chatillon au Bois du Verne ces dix dernières années portent ses fruits.
Nous n’oublions pas pour autant les salariés de Terex, d’Eolane, de la SIAP, bien sûr, engagés dans un combat difficile pour sauvegarder leur activité et leur emploi. J’insiste car c’est essentiel pour eux comme pour nous. Leur bataille, notre bataille c’est d’abord la sauvegarde de l’activité industrielle ! Et je veux remercier l’engagement de Jean-Claude Lagrange pour la région et la CUCM, et du sénateur Jérôme Durain pour leur implication dans ces dossiers. Et je veux apporter une nouvelle fois aux salariés concernés et à leur famille le soutien de notre groupe.
Je pense aussi aux salariés de l’hôpital qui sont aujourd’hui dans l’incertitude et l’attente des décisions, que l’on peut craindre difficiles, prisent prochainement par le COPERMO. Elles auront sans aucun doute des conséquences sur l’emploi.
Je pense enfin aux commerçants de notre ville, aux commerçants du marché, qui s’inquiètent légitiment d’une baisse importante de l’attractivité commerciale de notre ville.
C’est un phénomène national, c’est vrai. Le développement du commerce numérique fragilise les centres-villes. Mais à Montceau la situation est amplifiée par les choix politiques de la majorité municipale de stopper dès 2014 les projets de développement commerciaux sur le quartier des équipages et la zone de Chatillon, dont le projet de multiplexe. C’est erreur politique grave, dans un monde qui bouge toujours plus vite, l’immobilisme n’est jamais bon.
Vous avez récemment attaqué publiquement Jérôme BROCHOT, alors qu’il prenait la difficile décision de renoncer à son étoile. J’ai personnellement, comme beaucoup de montcellien, trouvé cette attaque indigne d’un maire. Plutôt que d’attaquer personnellement, les entrepreneurs de notre ville, et j’y ajoute également les propos tenu à l’encontre de de Mme DAVOINE, gérante de CinéAlpes, dans la presse et dans cette assemblée même …
Plutôt que d’attaquer, celles et ceux qui se battent pour leur activité et donc l’attractivité de notre ville, vous devriez, comme le font aujourd’hui, d’autres municipalités réagir et mettre en place les politiques publiques capables de soutenir l’activité commerciale de notre ville. Tour, Arras, Coulommiers, Limoges, Noyon, Orleans, Lille et plus localement Dijon et Le Creusot avec les « boutiques à l’essai ». A Montceau, … rien, …
Nous demandons, une nouvelle fois, que le comité stratégique économie-emploi se réunisse enfin pour faire l’état précis de la situation commerciale de notre ville, recenser les besoins et engager un plan d’actions en faveur du commerce.
Nous demandons également, dans le cadre de ce débat d’orientation budgétaire qu’un budget soit consacré en 2018 à des actions concrètes de redynamisation commerciale de notre ville.
C’est pour nous une priorité, une urgence !
J’en viens à la situation financière de la ville :
Nous ne cessons depuis le début de votre mandat d’alerter sur les dérapages financiers et l’augmentation trop rapide des dépenses de fonctionnement : +5,1 % depuis 2014 alors que les recettes, elles n’ont progressé que de 0,2 %. Chacun comprend bien qu’il n’est pas tenable de dépenser toujours plus lorsque les revenus, eux, n’augmentent pratiquement pas.
Pour votre majorité, cela ne semble pas un problème, puisque vous nous annoncer, sans faiblir, votre intention de continuer ce rythme. Jusqu’ou …
Vous multipliez les dépenses sans compter … Je rappelle que vous avez récemment attribué 108 000 € à la société de conseil en communication JBC ORGANISATION pour l’organisation d’un évènement commercial en mai 2018 … Et dans le même temps, vous dites aux associations, aux parents d’élèves, au personnel municipal, aux montcelliens qu’il faut faire des efforts …
Vous ne maitriser pas les budgets de fonctionnement, été du lac, réception de l’assemblée générale des conseils des sages, pas de chiffres pour le premier, 14 000 € pour les sages, mais vous n’y intégrer pas les frais liés au personnel qui représente pour ce genre de manifestation la majorité des dépenses …
Alors même que de nombreux services souffrent aujourd’hui d’un accroissement de travail et d’un nom remplacement de départs. Vous n’avez pas su anticiper l’évolution des dépenses de personnel liés au réforme réglementaire. Bien au contraire, comme le souligne la chambre régionale des comptes, vous avez multiplié les dépenses et les avantages pour quelques-uns au-delà du raisonnable.
Vous nous avez dit, lors du précédent conseil « Pour l’instant cela tient dans le budget » … Le « pour l’instant » était un aveu … Mme le Maire, les chiffres sont là, vos dépenses ne tiennent plus au budget …
Pour autant, envisager vous une inflexion de votre politique. Non ! … On remet une couche. Je cite votre document : Pour 2018, « Les dépenses de fonctionnement, s’élèveront à 24 millions d’€, sensiblement égales à l’exercice budgétaire 2017 » … « sensiblement » oui … 24 millions, cela fait 380 000 € de plus qu’en 2017, soit + 1,5 % … + 1,5 % …
Nous arrivons aujourd’hui à une situation délicate …. L’autofinancement net, notre capacité à investir a été divisée par 4 en 4 ans et dépassera péniblement, d’après vos chiffres, les 300 000 € à la fin de cette année (1,3 m€ en 2014). Avec vos hypothèses budgétaires, nous serons encore en dessous en 2018 …
Vous prévoyez 1,7 m€ d’investissement pour 2018 pour 1,4 m€ d’emprunts, sachant que vous le savez, et vous l’écrivez qu’il faut limiter le recours à l’emprunt en dessous du million d’€ pour ne creuser la dette et aggraver la situation financière que je décrivais plus tôt.
Alors pouvez-vous nous dire, avec un autofinancement proche de zéro, comment pensez-vous financer pour 2019 et 2020 un projet de regroupement des écoles du BDV dont le coût est estimé à 6 millions d’€ !!! Recours à l’emprunt, jouez au loto ! …
Les montcelliens le savent bien parce qu’ils n’ont pas loisirs, comme vous, de dépenser sans compter, que les emprunts d’aujourd’hui font les dettes de demain, et que les dettes c’est leur impôt qui finira tôt ou tard par les régler.
Madame le Maire, chers collègues, vous l’avez bien compris, la ville n’a plus les moyens de votre politique budgétaire. L’argent public est rare, nous ne pouvons pas continuer à dépenser, comme vous le faîte, sans compter. Nous serons cette année, plus encore que par le passé, exigeants et vigilants sur les choix que vous ferez dans le cadre de la présentation du budget. Vos propos de ce soir ne nous rassurent malheureusement pas …
M. Noirot
Chers collègues
A l’occasion du solstice d’hiver, nous nous retrouvons non pas pour partager une bûche patissière mais pour ce DOB. Il serait urgent d’appliquer le règlement ne srait-ce que sur le temps de parole. Comme à la région, il serait intéresser de faire respecter cela. Ce serait très drôle de voir les réactions de certains élus socialistes.
Permettez-moi de remercier les services de la ville pour la présentation. POur rappel, l’Etat a déjà supprimé de nombreuses recettes àdestination de l’Etat sans toutes les compenser. Nous avions proposé des solutions pour compenser cela.
La taxe d’habitation ce sont de nombreux investissements locaux qui en patiront. AUjourd’hui l’impôt local représente 60% des recettes. Effectivement, le poids de l’industrie à Montceau reste supérieur à celui du département et de la région.
M-C JArrot
Les chiffres du chômage sont travaillés par rapport à des informations que nous avons de Pôle emploi. Ces chiffres sont une réalité. C’est ce qui nous permet d’avoir une réalité. Une augmentation de six personnes.
M. Noirot
Ce sont donc de nombreux montcelliens qui ont besoin des services de procimité. La disparition progressive de la taxe d’habitation pourrait amener à une dégradation des services publics. Nous aurions aimé que vous rappeliez la situation de Montceau notamment dans le département.
Il nous faut concevoir un véritable plan de soutien au commerce et aux entreprises. POur les orientations budgétaires à venir, il faut contenir à maîtriser les dépenses. Il nous faut trouver de nouveaux financements.
POur la culture et la jeunesse, il y a des actions positives et d’autres… le skate parc, nous l’attendons toujours. Quid de la situation géographique du skate parc?
POurquoi ne pas développer un axe de théâtre au niveau culturel? Enfin le made in Montceau. On aurait presque pu demander à Montebourg d’en faire la promotion. Le constat économique actuel est morose. Bientôt Montceau ville fantôme. Les restaurateurs tirent la sonnette d’alarme. La gastronomie de notre cité se limitera-t-elle à une gastronomie américaine?
M-C Jarrot
Pour revenir sur le projet de cinéma, il y a deux projets, sauf qu’il n’y a pas de projet de Mme Davemane pour Montceau-les-Mines. Il n’y a pas de projets, pas de toilettes au rez-de-chaussée, pas d’acessibilité. C’est une réalité. Sur le règlement intérieur, vous avez raison Monsieur. Nous allons refaire une dernière réunion. Nous allons établir un règlement intéreieur.
Nous nous sommes rendus compte que certains stands étaient très bien et nous avons opté pour les petits-déjeuners d’entreprise qui permettent aux entreprises de se rencontrer au sein du Comité stratégique. Nous l’avons fait évoluer. Je vous rappelle, André Billardon avait essayé. Sur la lutte contre le chômage, nous avons pris le parti de lutter contre le chômage des jeunes. Nous portons un dispositif sur l’insertion par le sport. Michelin nous suit. Moncia nous suit et d’autres entreprises. Un certain nombre d’hommes et de femmes sont mis sur le droit chemin. Et on les remet sur les savoirs de base. On essaie.
Sur la lutte contre le chômage, tous les maires se sentent concernés. Il n’y a pas une permanence où je reçois une personne venant avec un cv.
Quand vous êtes au congrès des maires et que vous avez un appel de Jérémy lenormand de France 2 et qui vous dit « est-ce que je peux vous interviewez devant une entreprise qui ferme ». J’ai dit « Mr, vous avez perdu la raison? ». Je me suis dit. Ils veulent porter préjudice à la ville de Montceau. Apartir de là j’ai défendu notre ville. J’ai demandé à David Marti et Jean-Claude Lagrange à défendre notre territoire. Quand les journalistes sont arrivés, Jean-Claude Lagrange m’a raconté qu’il a eu un mal fou à les amener dans le quartier des Equipages. Les montcelliens sont très attachés à Jérôme Brochot. C journaliste m’a dit « je ne comprends pas qu’on veuille le voir ». J’ai fait un communiqué à partir de ce moment-là.n Jérôme m’a permis de vous dire ce soir qu’il avait déclaré « la situation économique du bassin minier est compliquée pour moi ».
Vous imaginez? Tout a été fait. Mettez-vous seulement à ma place.
Guy Souvigny
Je voulais seulement répondre à M Selvez. J’ai le sentiment que vous ne connaissez pas toutes les entreprises du territoire. Pourquoi vous ne parlez pas de la filière textile? POurquoi vous ne parlez pas de Clément? Concernant les commerces, j’espère que début 2018 on pourra ne reparler.
M. Gronfier
Il y a une personne qui demande qu’il y ait un marché de Noël. On ne va pas organiser un marché de NoËl pour une personne. L’an passé j’ai mis en place un village de Noël qui n’a pas marché. j’en suis le premier désolé.
L. Duparay
Il a pris la parole pour clarifier plusieurs points soulevés par l’opposition.


