Voici le Débat d’Orientation Budgétaire (DOB) 2019

Laurent Selvez

 

Je vais commencer à mon tour par une rétrospective de l’année.Vous nous avez parlé d’atterrissage Mr Duparay. L’atterrissage se fait légèrement dans la douleur. Cette année, nous avons la particularité de voir les recettes du budget d’investissement diminuer. Nous avons un écart qui se creuse sur l’exécution budgétaire. Cela pèse sur les finances de la ville.

Dans le même temps, l’autofinancement diminue. Il sera sans doute cette année plus proche des 600 000 €. Nous sommes dans une situation dangereuse. Comment demain allez-vous financer la longue liste des financements de l’année à venir. Un mot sur l’endettement : vous oubliez de parler de l’emprunt pour la maison de santé. Certes vous pensez avoir des loyers en face. Il nous faut bien les inscrire en face.

Vous avez engagé un certain nombre de priorités cette année : la sécurité et j’y souscris. Il est logique que la ville cherche à y trouver des solutions. Avant d’engager les moyens financiers de la ville, il serait bien de mettre l’Etat face à ses responsabilités, notamment dans le fonctionnement de la police nationale. Avant de renforcer les effectifs de la police municipale, il serait important de redéfinir ses missions. Elle n’est pas là pour assurer la carence des services de l’État. Mais plutôt pour une police de proximité, d’assurer un lien social. Je pense que ce travail doit être fait. Vous sollicitez beaucoup la police municipale.

Sur la question des caméras de vidéosurveillance, 20 caméras, 200 000 € d’investissements. Il serait bien de faire un bilan chiffré des 7 premières caméras. Quels sont les objectifs ciblez-vous ? Quels bâtiments souhaitez-vous surveiller ? On sait bien que ces caméras ne vont pas apporter des solutions pérennes.

 

Aujourd’hui je crois qu’il faut faire des efforts avec la réflexion qui est loin d’être aboutie aujourd’hui sur ce point. Les moyens qui sont à disposition de l’État mériteraient d’être renforcés.

 

Toujours dans les besoins, vous avez annoncé un certain nombre de renforts. L’ensemble des représentants des syndicats ont parlé des besoins et des manquements en logistique, en personnel.

Il est urgent d’engager un plan de recrutement dans ces services. Je suis inquiet car vous avez déclaré que vous attendiez des économies et que les services vous proposent des économies.

Ce n’est pas aux services de vous proposer des économies. C’est à Madame le Maire de le faire. Cela ne me semble pas une manière sérieuse de gérer l’action municipale.

 

Concernant l’Action Cœur de ville, il va falloir à présent des moyens financiers. J’ai bien peur que cet effort soit en deçà de la nécessité du terrain. Je crois que là aussi dans les projets, vous en avez oublié certains.

En septembre dernier, lors de la réunion des forains, vous aviez promis le début des travaux en octobre 2018. La jeunesse attend ce skate parc depuis des années. Quand les jeunes vont-ils pouvoir reprendre cette activité qu’ils attendent depuis 4 ans.

 

Le projet du multiplexe est une affaire cruciale et pas une affaire judiciaire. Je n’ai pas vu un mot sur ce projet dans le débat budgétaire, en espérant que la raison revienne sur l’année 2019. C’est à vous Madame le Maire de faire ce chemin. Aujourd’hui l’urgence c’est de définir le projet qui a le plus de chances d’aboutir le plus vite.

 

Le projet Jardiland, je n’en ai vu mot dans le projet du DOB. Si c’est pour faire un projet de déplacement du centre ville en direction de Jardiland, je n’en vois pas beaucoup d’intérêt.

Je proposais l’autre jour que si la FNAC persistait à vouloir s’intégrer, que ce soit plutôt en centre ville.

 

Aujourd’hui la liste des projets d’investissement sont nombreux. Certes nous pourrons bénéficier de l’aide de la Région et le travail est réalisé par David Marti. Mais aujourd’hui la liste est longue et le financement incertain.

 

Nous avons aujourd’hui des capacités financières qui s’effondrent et à la fois des besoins budgétaires notamment au niveau du personnel. Il va falloir agir. Je vous demande les listes de vos pistes Madame le Maire. On est là largement à 10 millions d’euros d’investissement.

Cette année nous n’investisserons pas plus 2 ou 3 millions.

 

Lilian Noirot

 

Nous nous retrouvons pour débattre du budget. Ce DOB s’inscrit dans un contexte international compliqué. Vous parlez aussi des mouvements actuels dont les gilets jaunes. Montceau-les-Mines représente l’un des points centraux de la contestation. Les montcelliens et les montcelliennes se battent pour leur pouvoir d’achat. Certaines mesures doivent pouvoir bénéficier au plus grand nombre. Permettez-moi de rappeler mon soutien aux gilets jaunes. Le peuple en a marre d’être taxé de tous les côtés. Macron voulait réunir le meilleur de la gauche et de la droite. Il en a réuni le pire.

 

Mr Bretin

 

Si ce n’est pas de la récupération politique là.

 

Lilian Noirot reprend après que Madame Jarrot lui ai redonné la parole.

 

Le gouvernement n’est pas le seul en cause. La classe politique doit faire un grand ménage pour être réellement représentative. Les français ont compris que les élus de la majorité obéissent davantage au gouvernement qu’en étant à l’écoute des français.

 

Ces propositions d’intérêt général, je vous rappelle que l’État français doit rester à l’écoute de ses principes. Je ne crois pas que ce soit la fin du mouvement des gilets jaunes. Certains dirigeants de la sphère parisienne essaient de les diviser. Enfin au nom de l’intérêt général, je présente un vœu de soutien aux gilets jaunes.

 

Concernant le Dob, ces tableaux ne nous apprennent rien. Il aurait été préférable de différencier ces chiffres par catégories. Il ne faut pas oublier que les contributions directes représentent 41 % de leur budget de fonctionnement. Or ces dernières sont de plus en plus incertaines avec la fermeture de commerces et d’entreprises. La balance démographique reste défavorable. Il faut investir pour inciter la jeunesse à rester et à s’installer.

 

Je constate que vous avez enfin tenu compte de mes remarques depuis 2014.

 

Certaines dépenses vont continuer d’augmenter notamment lié aux charges des régimes indemnitaires, mais cela devra être maîtriser. Plutôt que de jurer uniquement par l’emprunt, il est important de trouver d’autres financements. Et vous allez dans ce sens.

 

Je souhaite parler de la santé du personnel de la ville. Ils sont nombreux à m’interpeler. Nous devons avoir une politique claire sur la gestion des services municipaux. Il en va de la vie des agents et de la ville. Madame le Maire, j’espère que vous m’entendrez.

 

Un moment sur le multiplexe : nous avons déjà eu l’occasion d’en parler ici. Nous pensons qu’il faut retravailler ce projet. Madame Jarrot aura ou pas son cinéma multiplexe.

 

La sécurité des montcelliens et montcelliennes étant une priorité du conseil municipal, pourquoi ne pas avoir agi avant ?

Enfin je suis surpris de n’avoir trouvé aucun mot concernant nos amis les animaux. Vous nous aviez dit avoir prévu un espace pour eux.

 

Marie-Claude Jarrot

 

Monsieur Noirot, sur les gilets jaunes, je me suis attardée longuement sur le travail que nous avions fait, aller à la rencontre et l’accolpagnement dont nous avons fait preuve. Je vous rappelle que j’ai mis en place volontairement un cahier de doléance. Je pense que cela sera compliqué de s’en sortir. Ce sera uniquement par le dialogue que nous pourrons nous en sortir.

Ce qui est important c’est de pouvoir relayer les informations brutes.

 

Vous avez raison et c’est un échange que nous avons eu à la région sur le pouvoir d’achat de nos concityoens. Notre vigilance est importante.

Le fait d’avoir souhaité la clause de sauvegarde, c’est très important.

 

Sur l’économie orientée tertiaire, elle l’est mais ce qu’il nous faut dire, notre territoire à la base est industriel. La présence de Michelin, Eolane. Tous les élus ont été exemplaires par rapport à l’accompagnement.

 

Eolane reste sur notre territoire. Nous avons des pistes sur la réorganisation, le rachat de terrains au niveau industriel. Tant qu’on n’est pas sûr, on ne dira rien. J’en profite pour dire à Mr Selvez que si la FNAC avait eu comme demande de s’installer dans l’hypercentre, nous y avons pensé, mais nous n’avons pas en centre-ville, nous n’avons pas 150 m² de disponible.

 

Vous m’avez interpelé sur les chiffres par catégorie. Ce n’est pas si facile que cela. Déjà les chiffres sont retraités. Nous avons été élus en 2014 sur un engagement fort qui a été enfin reconnu aujourd’hui.

Nous avons arrêté le déplacement du centre ville de l’autre côté du canal. L’enjeuc’est l’attractivité. Il est déterminant pour la suite et notre territoire de notre belle France. Si nous n’arrivons pas à rendre attractives nos villes moyennes, alors nous n’aurons plus que ces métropoles.

 

Et si vous regardez entre la gare TGV et Montceau-les-Mines, vous voyez que vous traversez un territoire industriel. Je crois qu’à l’équilibre entre tertiaire et industries.

On sait bien qu’il faut avoir des ambitions : le cluster ferroviaire qui est un modèle auxquelles peu de personnes ont cru ; la niche textile en est un autre. Il y a des entreprises qui exportent dans le monde entier sur notre territoire.

 

Vous avez évoqué la population. Oui nous devons ramener la population en centre ville. L’habitat dégradé ne contribue pas à offrir à la classe moyenne ni aux stagiaires. C’est un axe.

 

Il faut que nos agents se sentent reconnus, mais pas reconnus pas seulement à travers leurs services mais aussi à travers leurs compétences et leurs traitements.

Il y a à travailler sur ce sentiment d’éniquité. Chaque jour Madame Rame travaille sur ce sujet. Mais les agents qui sont fatigués, il faut reconnaître leur travail et leur permettre de transmettre leurs compétences.

J’en profite pour répondre à Mr Selvez : les directeurs de pôles ont été associés. On n’est pas des dictateurs.

 

Sur le site de la ville, pour l’instant on fonctionne avec Facebook. On n’est pas encore très au clair par rapport au site de la ville. Mais on fonctionne bien avec facebook. On a toujours à progresser en termes de communication.

 

Je crois que nous mettons en œuvre des actions en direction des animaux : par exemple la stérilisation des chats. Et c’est notamment à travers les problèmes de maltraitance animale que l’on met le doigt sur d’autres problèmes.

 

Gérard Gronfier

 

Je vais répondre à Mr Selvez qui est devenu tout d’un coup un spécialiste de la sécurité. Par rapport aux événements, on a quand même réussi à avoir les CRS. On a fait cette réunion avec les maires des autres villes du bassin minier. Vous dites que les missions de la PM n’est pas clairement définis. A chaque instant, la CUCM nous appelle pour que la PM distribue des flyers. Ce n’est pas une mission de la CUCM. Vous parlez des caméras. Je vais vous inviter les gens qui ont demandé des caméras. Nous on a envie d’évoluer. On va aller vers un centre de supervision. Vous parlez que nous ne sommes pas en phase au niveau de la prévention. Il y a un travail de fait avec les maires du bassin minier. On est quand même en phase avec l’État. Soit vous le faites exprès, soit vous ne comprenez pas ce qu’on fait.

 

On a des adultes relais dans le quartier, les activités culturelles et sportives pour la prévention. Quand les jeunes sont occupés, ils ne commettent pas d’incivilités.

 

Lionel Duparay

 

Mr Selvez, lorsque vous parlez des budgets annexes, sauf erreur, je ne vous ai pas entendu critiquer les mêmes tableaux lors du DOB de la CUCM. Nous avons bien sûr immobiliser les subventions. Beaucoup de vice-présidents de la CUCM ont présenté des projets à la région.

 

Marie-Claude Jarrot

 

Je vous rappelle que cela ne fait pas l’objet d’un vote mais d’un débat. Gouverner c’est assumer ses responsabilités, solliciter nos partenaires régulièrement afin qu’ils nous fournissent les moyens d’agir, c’est veiller à la sécurité de nos agents, c’est veiller à ce qu’ils puissent évoluer dans la collectivité. Mon impression, d’abord nous n’avons jamais entendu un compliment sur la maison de santé pluridisciplinaire. Nous avons réalisé très rapidement par rapport à l’urgence sanitaire. J’ai l’impression que vus êtes perdu depuis 4 ans dans un amas de critiques, sur les centres sportifs. Il fallait qu’on s’en empare avant que Jean Bouveri tombe. Je ne parle pas de Salengro qui est dans un état déplorable. A Salengro, il n’y a pas de vestiaires ou c’est très compliqué pour les vestiaires des filles.

 

Sur le poulou, l’état du poulou auquel nous pallions petit à petit. J’ai entendu Jardiland avec des bêtises, les caméras. Quand nous sommes arrivés, il y avait une caméra.

L’éclairage public n’était pas prévu dans notre programme. Mais on va faire, un héritage !

 

C’est de la faute de l’État… tout cela n’a plus de sens. Nous veillons à l’attractivité économique de notre territoire.

 

Quand on veut tuer son chien, on dit qu’il a la rage. Ce que vous nous avez présenté dans votre présentation : c’est une bouillasse. Il n’y a pas de mots désobligeants. La bouillasse est constitué de terre, le fondement de la vie et l’eau.