« Nous allons tourner la page du grand livre de cette belle aventure mutualiste et sociale, ouverte par Henri Malot, en 1967 ». Ainsi a résumé le président Jean-Pierre Emorine, l’absorption de Domisol par APALIB, une association de service à la personne et d’aide à domicile, basée à Mulhouse, dans le Haut-Rhin.

 

 

En effet, a eu lieu ce mardi, à la résidence Henri Malot, la dernière assemblée générale de DOMISOL.

 

 

Et le président Emorine, en présence de Sylvie Teixeira, directrice générale de Domisol, MM Thomas, président d’APALIB et Daumas, directeur APALIB, a tout de suite rassuré les résidents : « la structure s’appellera toujours DOMISOL, et rien ne changera pour vous ».

 

 

Et le président de faire le point sur le portage à domicile qui génère plus de 117 000 repas livrés (soit 5 660 de plus qu’en 2017). « Notre rapprochement avec APALIB devrait permettre d’étendre la zone d’activité en collaboration avec notre partenaire Bourgogne repas » précisa le président Emorine.

 

 

Et ce dernier de livrer que le service soins à domicile, pour sa part, connait un léger recul par rapport à l’année précédente, du fait des difficultés rencontrées pour trouver du personnel de remplacement.

 

 

Un taux d’occupation qui plafonne à 80%

 

 

En cause de ce taux d’inoccupation, la taille des appartements qui ne correspondent plus aux exigences des séniors. En effet, ils souhaitent des appartements plus grands, avec terrasse si possible.

 

 

2018, pas un bon cru en matière de finances

 

 

« Une mauvaise surprise à l’issue des arrêtés de fusion, qui ont « exhumé » une mauvaise écriture au moment de la fusion en 2011 de l’ASSAD d’Etang-sur-Arroux, nous contraignant à une régularisation très importante, puisqu’il s’agit de plusieurs centaines de milliers d’euros, sur cet exercice qui n’avait vraiment pas besoin de cela… » explique M. Emorine.

 

 

Quand l’opportunité se présente

 

 

Après cette assemblée générale, a eu lieu l’assemblée générale extraordinaire où le président de Domisol relate la réflexion engagée afin de trouver un partenaire de l’économie sociale, pour atteindre les seuils critiques de taille et de moyens, tant humains que financiers, afin de préserver la qualité des services rendus aux milliers de ressortissants et aux centaines d’emploi qu’ils induisent.

 

 

« La rencontre avec le réseau APA et APALIB, lors du dossier de reprise de l’ASSAD de Mâcon en mars 2018 a été le révélateur d’une évidente opportunité pour nos deux structures et qu’il convenait d’établir un partenariat gagnant-gagnant dans les meilleurs délais » dit Jean-Pierre Emorine. En bref, APALIB va absorber DOMISOL et les deux structures réunies auront de nouveaux moyens humains et financiers pour poursuivre la route, au service des personnes aidées.

 

 

Et le président de relater l’entente immédiate entre les deux structures, mais également la mise en place des collaborations techniques sur les outils informatiques et de télé gestion. Et cerise sur le gâteau, les personnels ont bénéficié d’une prime « Macron », fin mars.

 

 

MM Thomas et Daumas ont ensuite présenté APALIB aux résidents, puis ces derniers ont été appelés à entériner ce rapprochement des deux structures, portant à 4 000 salariés pour un volume d’activité de près de 100 M€. Faisant ainsi de cette entité, un leader de l’aide aux personnes âgées et un formidable outil de développement pour les structures associatives encore isolées.

 

 

Intervention de Mme Frizot

 

 

Marie-Thérèse Frizot, Vice-Présidente au Département en charge de l’enfance et des familles, représentait ce mardi, le Président André Accary.

 

 

Elle a tout d’abord excusé ce dernier, qui était à Paris, au Sénat, pour participer à une table ronde sur la santé. Et pour présenter plus particulièrement, l’initiative unique en France :  le centre de santé départemental de Saône-et-Loire.

 

 

Mme Frizot a ensuite rappelé que les solidarités étaient l’une des politiques prioritaires du Département de Saône-et -Loire.

 

 

Ainsi, les solidarités représentent plus de 60% du budget du département et la  politique PAPH (personnes âgées et personnes handicapées) le 1er poste budgétaire : en 2019 + de 180 M€.

 

 

Par ailleurs, les élus de la majorité du département de Saône-et-Loire mènent une politique volontariste depuis 2015, avec le schéma départemental en faveur de l’autonomie et le plan solidarités 2020, adopté en juin dernier.

 

 

« Le conseil départemental a également la volonté de développer des alternatives dans l’offre d’hébergement pour les personnes handicapées par la création d’un service d’accueil familial à vocation départementale et le projet en 2019 de développer le logement inclusif (L’habitat inclusif est une forme d’habitat participatif qui s’adresse aux personnes qui ne peuvent pas aisément habiter leur domicile personnel ou familial).

 

 

 

Création d’une MLA dans le Charolais

 

 

Toujours selon Mme Frizot, on annonce la création à venir d’une autre MLA dans le Charolais, avec une volonté départementale de convergence entre les missions, pour les personnes handicapées et celles pour les personnes âgées.

 

 

Et Mme Frizot de rappeler le centre de santé départemental (5 centres territoriaux, 13 antennes déjà ouvertes, 40 médecins recrutés, le Développement de la télémédecine et de la téléconsultation, intervention de médecins généralistes en EHPAD).

 

 

Concernant les services d’aide à domicile SAD

 

 

Le Département réaffirme la priorité qu’il donne au maintien à domicile des personnes en perte d’autonomie. Il attache la plus grande importante à mailler le territoire et à diversifier l’offre.

En effet, en 2017, le secteur a employé environ 1 898 équivalents temps plein  et l’ensemble du territoire est couvert. Le Département a autorisé 5 nouveaux Services d’aide à domicile.

 

 

Soutien au secteur SAD

 

En conséquence, il poursuit son soutien au secteur de l’aide à domicile par les aides au titre du Fond d’appui à la restructuration des SAD : 1,6 M€ pour 2017-2019. Des aides qui ont donné lieu à la signature de 12 CPOM (Contrats pluriannuels d’objectifs et de moyens) avec chacune des structures présentes.

 

 

 

Revalorisation du barème APA, mais aussi l’animation d’une démarche de valorisation des métiers de l’aide à domicile, le développement de solutions alternatives à l’entrée en structure d’accueil collectif et développement notamment de l’habitat inclusif pour personnes âgées et handicapées (prochain appel à projet).

 

 

La vice-présidente au département insiste sur le fait que M. Accary et le Département inscrivent leurs actions dans le cadre d’un partenariat constructif avec les SAD, respectueux des contraintes de chacun mais soucieux de faire progresser les réponses apportées aux populations.

 

 

A ce titre le Département a soutenu Domisol, dans le cadre de fonds de restructuration de l’état, à hauteur de 263 474 euros, le dernier versement étant réalisé en 2016.

Domisol a bénéficié du département du fond d’appui CNSA pour 203 030 euros en 2017.

 

 

Domisol a également bénéficié du département en 2018 d’une subvention de 24 352 euros pour mettre en place 4 actions.

 

 

Les chèques CESU (Chèque emploi service universel)

 

 

 Le Département a amorcé avec les services d’aide à domicile, une réflexion depuis maintenant quelques mois, pour évaluer le dispositif après 10 années de mise en œuvre des chèques CESU. 

 

 

 

Fin des CESU en janvier 2021

 

 

Après les premiers retours des groupes de travail, le département arrêtera les CESU au 1er janvier 2021, avec la mise en place d’un nouveau système, qui présentera de très nombreux avantages, tant pour les usagers que les services d’aide à domicile.