Laurent Selvez

Je vous remercie pour cette présentation assez longue. J’aurais souhaité qu’un certain nombre de présentations aient lieu en commission. Mais cela a lieu ici. Et je vous remercie. C’est très bien.

Je reviendrai sur un certain nombre de points. Les fake news ne circulent pas seulement sur internet.

 

Vous évoquiez une population de plus 19 000 habitants. Malheureusement, elle en deçà. Et cela nous préoccupe. Il faudra réagir en mettant en avant les atouts de notre ville. Nous ne sommes pas les seuls à vivre cette baisse démographique.

 

Il faut faire un effort particulier et j’espère que le prochain mandat fera cet effort. Je veux à mon tour remercier le personnel de la ville, ceux qui font vivre la ville. Je l’avais dit lors du dernier DOB. Les conditions d’ »exercice du personnel étaient difficile avec le choix d’un coup de rabeau que vous avez choisi de faire. C’est 33 agents de moins par rapport au début de ce mandat. C’est plus de 5 % de baisse des effectifs municipaux. Il faudra redonner des moyens financiers et humains dans les services où ils ont le plus de difficulté à mettre en œuvre ce budget.

 

Nos débats n’ont pas toujours été sereins autour de cette table. Des noms d’oiseaux j’en ai entendu. Même si nous avons des divergences fortes, nous avons essayé de défendre nos valeurs. Les montcelliens et montcelliennes jugeront le résultat en mars prochain.

 

Vous avez évoqué certains résultats. Concernant le cinéma, on n’y voit toujours pas plus clair. Aujourd’hui il y a deux projets : le projet du cinéma actuel et celui du projet Panacea. Nous n’avons aucun détail ni sur l’un ni sur l’autre.

Où en est-on de ces discussions.

 

L’EPF vous avez voté contre au conseil communautaire. Heureusement que d’autres ont voté pour car vous l’utilisez grandement.

 

Concernant le cinéma multiplexe, nous étions les premiers à présenter un projet dans le département. Aujourd’hui nous sommes toujours au point de départ. Il faudra avancer sur ce dossier.

Je voulais évoquer la partie investissement. Vous nous avez fait part des dépenses. Mais il me manque un certain nombre d’investissements.

 

Comme dans un certain nombre de bâtiments, les toitures fuient. C’est vrai pour un certain nombre d’écoles, pour cette mairie. Aujourd’hui, ce sont des bâtiments qui ont des besoins urgents.

 

Je ne vois pas les lignes budgétaires pour répondre aux besoins d’isolation notamment pour réduire les températures en période estivale.

Je suis très inquiet pour l’Embarcadère. Nous sommes au bord de la fermeture. Et 50 000 € c’est loin d’être suffisant. Voilà pour le budget. Vous comprendrez aisément que nous ne voterons pas ce budget d’investissement parce qu’un certain nombre de projets ne se concrétisent pas.

 

Je vais terminer en faisant le point sur la situation budgétaire de la ville qui se dégrade jour après jour. Une ville qui a besoin d’investir, des investissements forts. Année après année, nous voyons ces possibilités réduire. La dette s’est accrue.

Si par malheur les taux d’emprunt augmentent, nous en paierons les conséquences. Nous sommes à plus de 14 ans de remboursement. Ce n’est plus tenable. La trésorerie est utilisée en permanence. Malheureusement je ne suis pas le seul à le dire.

 

Nous sommes passés de 20 sur 20 à 9 sur 20, suivant le baromètre d’une association nationale. Les faits sont là et particulièrement inquiétants Mme le Maire.

 

Marie-Claude Jarrot

 

Je vous remercie de votre intervention. Nous avons pris soin de dire qu’il nous fallait investir, réparer et reconstruire et que tout ça nous obligeait par rapport aux finances. Nous avons pris soin de vous dire qu’il y avait des urgences. Nous en avons pallier en 2014. Nous avons trouver en 2014 une ville en ruines chers amis, une ville où les centres de loisirs n’étaient plus aux normes, qui n’avait pas d’inventaire de son patrimoine, une ville où les espaces associatifs étaient extrêmement délabrés donc des passoires.

Nous n’avions pas imaginé une telle étendue des dégâts. Nous avons donc mis en place des choses très vite. Quand vous dites que nous n’avons rien fait, alors nous n’aurions rien investi.

Donc nous n’avions rien fait : baisser les indemnités des élus, optimiser la flotte des véhicules, ne pas augmenter les impôts, décider d’un abattement fiscal à destination des personnes handicapées, accueillir une entreprise dans les locaux de la ville, recenser les locaux disponibles, installer un événement économique etc.

 

4 restaurants scolaires ! Une maison de santé pluridisciplinaire, un centre départemental de santé, un espace jeunesse, la mise en sécurité pour les écoles… les classes découvertes, la réussite éducative, la mise en place des drapeaux dans les écoles, la mise en place d’un skate parc, l’espace jeunesse.

 

On a encore des choses à faire notamment sur les espaces de loisirs dans les quartiers. Et puis Jean Bouveri, le regroupement des clubs de gym.

Sur l’attractivité de la ville, il y a presque toutes les semaines, les hôtels sont presque pleins à Montceau. Il y a des rencontres.

 

Et Salengro, c’est démarré !

Il y a eu tout le travail réalisé au Bois du Verne sur la qualification de la place du Marché. Vous avez voté le projet social à l’unanimité. Et les Peupliers ?

Et puis cette dynamique pour trouver les subventions, pour monter les dossiers et pour trouver ces règlements d’intervention pour financer. Mes directeurs de pôle ont été extrêmement innovants.

Et pour les agents au moins 410 € de pouvoir d’achat en plus par agent. Et la culture qui est allée dans les quartiers. Le regroupement des ADJ avec une programmation commune et tous les jumelages, c’est de l’attractivité.

Et puis les villes médaillées, cela a contribué à l’attractivité. Et l’installation de l’espace muséal, c’est en cours.

La maison de la parentalité et le multi-accueil, les berges du Plessis, les plots à la piscine et tout le travail mené avec l’OPAC. Et puis 27 caméras.

Sur la population montcellienne, je en vais pas vous dire des choses sur le comptage de la population.

 

Les embauches, la valorisation des agents, les VAE, tout cela c’est fait, c’est enclenché. Sur l’attractivité de la ville, on peut toujours mieux faire.

Maintenant il y a un film sur l’attractivité de la ville. Je n’en ai jamais vu avant.

Et la RCEA ? C’est un outil merveilleux. Le TGV également. Charge à nous de travailler sur cette attractivité.

 

Le lavoir des Chavannes, cela a été un formidable outil d’attractivité dès lors qu’on a commencé à en parler et à le faire visiter. L’attractivité, on y travaille tous les jours.

Je pense qu’il y a à rénover bien sûr.

Il faut qu’on fasse mieux avec moins. Si nous n’investissons pas, vous vous rendez compte ?

Vous n’étiez pas présent à la commission.

 

J’ai parlé des berges, de l’Harmonie municipale, la salle du Magny.

 

Vous dites, les agents vous ne les remplacez pas. C’est archi-faux. Nous remplaçons systématiquement pour les écoles. C’est une ligne à 250 000 €. Alors il ne faut quand même pas plaisanter.

 

Lionel Duparay

 

Sur le cycle budgétaire, vous n’avez toujours pas compris qu’il y avait un budget primitif. Vous avez parlé de l’EPF. Nous n’avons pas voté contre. C’était la manière de le financer. Nous estimions que s’il fallait ajouter un impôt, il fallait en réduire un autre.

La communauté répond à notre demande, mais la ville n’utilise pas l’EPF. C’est la CUCM qui l’a fait. Quant aux emprunts, nous faisons des emprunts à taux fixe. Contrairement à vous où il a fallu renégocier des emprunts. Depuis 6 ans, je vous dis quel est le capital restant dû ?

 

On peut supprimer un certain nombre de dépenses, on dépensera moins. La question est de savoir comment on dépense.

Pour finir, vous avez parlé de ligne de trésorerie. Nous ne sommes pas dans la situation de 2009.

 

 

Lilian Noirot

 

Au début de ce conseil, je me suis dit que nous étions apaisés. Mais non, les noms d’oiseaux ont débuté à fuser.

Revenons à ce budget. Je remercie les services qui ont œuvré à la préparation de ce budget primitif.

Ce n’est un secret pour personne qu’il est difficile de faire une analyse sur une année. J’ai donc pris quelques éléments de l’année 2018. En matière de fiscalité, les taux sont élevés.

Quand bien même les bases communales n’ont pas augmenté, la base nationale a elle augmenté.

 

Les taux sont plus élevés que la strate. Du côté des dépenses, j’éviterai de faire la liste à la Prévert. Certes il a fallu rattraper les erreurs du passé. Il faut être vigilant à ce que la Cour des comptes ne vienne pas nous montrer du doigt.

Oui il faut investir. Les travaux étaient et sont toujours nécessaires. L’endettement de la ville a été doublé. C’est un fait.

S’agissant de la dette, la ville s’est endettée en 2019. Malgré tout, l’endettement est moins important que sur les villes de la strate.

En conclusion, la ville de Montceau-les-Mines a des taux de fiscalité plus importants sans générer davantage de recettes.

Il pourrait être intéressant de se rapprocher des organismes prêteurs dont l’objectif serait d’aller chercher des économies.

 

Les loupés ne sont pas sans incidences. Il faut rebondir, aller de l’avant. Je pense que j’ai toujours été dans une démarche constructive. Nous constatons les investissements positifs notamment dans les écoles et la maison pluridisciplinaire de santé. Nous aurions pu être efficient.

Je ne voterai pas ce budget primitif.

 

Lionel Duparay

 

Quand on parle de strate, sachant que la strate change à 20 000 habitants. La structuration financière des communes est difficile à comparer. En termes de fiscalité, vous proposez donc d’augmenter de 10 % l’impôt. Quand vous nous parlez des taux, c’est bien. Il faut savoir. Il faut comparer ce qui est comparable. Chaque structure est différente. Quand vous parlez de renégocier des emprunts, nous l’avons fait sur certains emprunts. Pour d’autres c’est impossible. Cela a été ma première remarque quand je suis arrivé. Quand on a un emprunt immobilier, les derniers mois nous payons moins. Ce n’est pas du tout la même chose.

 

Marie-Claude Jarrot

 

Je trouve que ce soir, que le débat a été assez élevé. Je trouve que le débat a été très apaisé.

Le cinéma n’est pas un loupé. C’est un temps qui a été extrêmement long par rapport à une personne qui n’a jamais voulu investir. Je rappelle que les projets étaient dans les tuyaux 10 ans avant.

Le skate parc, on vous a tenu informé de ce qu’il en était. Nous aurons enfin un skate parc fini à l’été.

Il n’y a eu aucun frais supplémentaire concernant le skate parc.

 

Guy Souvigny

 

Je ne peux pas me permettre de vous laisser dire qu’il y a eu un loupé sur la zone Jardiland. Franchement il faut connaître le dossier pour le juger. Il est très complexe. Autour de la table, il n’y en a pas beaucoup qui le connaissent sur le fond. Laissons faire la justice.

 

Marie-Claude Jarrot

 

Je rappelle que Jardiland est un investisseur privé. La seule que nous avons dit c’est que nous ne voulions pas d’implantation qui ferait concurrence au centre ville.

Il y a aussi de belles réussites. Globalement notre centre ville, il se porte correctement par rapport aux autres centres-villes voisins. Charge à nous d’organiser l’attractivité de notre centre ville.

Vous dites, les recettes de fonctionnement sont faibles. Oui nous avons le choix de la solidarité : pour faire du golf, c’est pas cher. Pour entrer à la piscine, c’est pas cher.

 

Je me permets de vous dire Montceau n’est pas une boutique. Je ne sais que vous ne l’avez pas dit méchamment.

 

 

 

L’opposition vote contre le budget.

 

5 – Autorisation de souscrire les emprunts inscrits au budget 2020 et de renégocier les emprunts actuels

 

Mr Politi

 

Une remarque pour Lionel. Je me souviens bien de cette discussion. Quand j’étais à l’école, je me rappelais qu’un 20 sur 20 valait mieux que 9 sur 20.

 

Je me rappelle aussi que le premier conseil de 2014, tu avais dit que vous n’emprunterais pas. Sur ces questions-là, cela demande une analyse fine.

 

 

Lionel Duparay

Ce n’est pas parce qu’on dépense beaucoup qu’on ne sait pas gérer son emprunt.

En 2014, on était dans l’interrogation raison pour laquelle nous n’avons pas emprunté.

 

Marie-Claude Jarrot

Ce sont des choix politiques et stratégiques qui demandent une analyse fine. Vous avez raison.

 

Laurent Selvez

 

Vous nous avez fait une longue liste. Mais ce n’est pas ce dont nous parle les montcelliens.

Vous avez oublié une ligne, c’est celle de la chirurgie qu’il fallait sauver.

 

Vous avez beau nous raconter que tout va bien. Mais quand on arrive à plus de 14 ans de capacité de désendettement, 1 600 000 d’emprunt cela met la ville dans une situation très difficile. On est droit d’augmenter des dépenses mais pas les recettes. Donc votre budget n’est pas honnête.

La situation qu’analyse l’association des contribuables correspond à une réalité.

 

Marie-Claude Jarrot

Définitivement, vous ne savez pas à quel saint vous vouer. Votre propos est déconstruit. D’ailleurs je crois que vous n’y croyez pas grand-chose à la comptabilité.

 

L’opposition à l’exception de Lilian Noirot s’oppose au vote.