Ce mardi, 20 décembre 2011, Thomas Thévenoud, président de l’OPAC, et Eric Philippart, directeur, ont signé des contrats de Développement de l’Insertion avec les 6 Régies de Quartiers pour l’année 2012 sur l’ensemble du département de Saône et Loire.

Mais qu’est-ce que ce contrat ?

Le Contrat de Développement de l’Insertion 2012

Depuis 2011 et après les Contrats d’Objectifs, l’OPAC Saône et Loire contracte désormais avec les 6 Régies de Quartiers un « Contrat de Développement de l’Insertion » et maintient plus que jamais son soutien dans une
conjoncture économique peu favorable.

Les locataires de l’OPAC Saône et Loire sont en effet fortement fragilisés par la crise. Nombre d’entre-eux sont en difficultés dans leur recherche d’emploi. A travers le Contrat de Développement de l’Insertion, l’OPAC Saône-et-Loire demande aux Régies de mettre, en priorité, en situation d’emploi ses locataires. Les Conseillères Sociales de l’Organisme sont un relais pour repérer parmi les locataires qu’elles accompagnent, ceux qui
doivent être orientés vers la Régie de Quartier.

La Régie mobilise alors son savoir-faire en matière d’accompagnement à l’emploi pour ces personnes. Les locataires sont ainsi mieux armés pour rejoindre l’emploi « ordinaire ». 38% des salariés en insertion sortis des
Régies ont bénéicié d’un emploi ou d’une formation.

Les Régies de Quartier agissent sur l’emploi, mais également sur la mise en lien des habitants à travers nombre d’activités, d’événements festifs, d’ateliers, de services… Elles apportent donc une réelle valeur ajoutée au
mieux vivre ensemble dans les quartiers pour lesquels elles agissent, dans une économie sociale et solidaire.

Les enjeux du Contrat de Développement de l’Insertion

Conjointement l’OPAC Saône et Loire et les Régies de Quartier s’engagent sur trois volets essentiels :

– l’amélioration du cadre de vie des locataires du parc de l’OPAC Saône et Loire, Les Régies de Quartiers interviennent principalement pour le compte de l’OPAC Saône et Loire pour des rempla cements entretien de longue ou courte durée, pour la réalisation de travaux de second œuvre, l’entretien des
espaces verts, la veille des encombrants…

– la qualité des prestations offertes, L’action des régies doit apporter une plus value à la vie quotidienne et à l’image du quartier. Des procédures de suivi et de contrôle de cette qualité sont ainsi prévues dans le cadre du contrat.

– la contribution à la mise en oeuvre des dispositifs d’insertion par l’activité économique, L’activité annuelle fournie aux Régies de Quartiers par l’OPAC Saône et Loire doit permettre un retour à l’emploi et une reprise de confiance des locataires les plus défavorisés des quartiers concernés.

La politique offensive de l’Opac Saône et Loire en matière d’insertion

Pour mettre en oeuvre sa politique de développement social et d’insertion, l’OPAC Saône et Loire :

– utilise son potentiel économique, en intégrant dans les marchés des clauses d’insertion qui permettent de réserver des heures de travail à des personnes en difficulté.

– recrute sur des quartiers ciblés, des agents de développement dont la fonction consiste à créer de l’emploi ou de l’activité pour les locataires.

– confie de l’activité aux Régies de Quartiers le but de préparer à l’emploi les locataires de l’Opac Saône et Loire.

L’Opac Saône et Loire et les Régies de quartiers : d’hier à aujourd’hui

C’est en 1997 que 8 Régies de Quartiers voient le jour sur le département, créées à l’initiative conjointe de l’OPAC Saône et Loire et des Villes, en partenariat avec les amicales de locataires et les habitants.
Oeuvrant essentiellement dans les quartiers d’habitat social très fragilisés, les Régies de Quartiers ont pour vocation de recréer du lien social en favorisant l’Insertion par l’Activité Economique, en créant des emplois, en développant la citoyenneté et la responsabilisation, en améliorant la relation entre les habitants.

Aujourd’hui, 6 Régies de Quartiers (Le Creusot, l’Ouest Chalonnais, les Prés St Jean, Inter-Quartiers Montcellienne, Habitants du 71210 et Vie de Quartiers à Autun) bénéicient d’une activité fournie principalement par les Villes et l’OPAC qui, chaque année, leur confient des travaux d’entretien, de propreté, de gestion des encom- brants, de remplacement d’Employé d’Immeuble…

Les Régies de Quartier bénéicient également du soutien inancier du Conseil Général de Saône et Loire, du Conseil Régional de Bourgogne, des Collectivités, des Fonds Européens et de l’Etat. Elles sont encadrées par une Charte à laquelle toute nouvelle Régie doit adhérer et un Manifeste des valeurs portées par le dispositif. (www.cnlrq.org)

Les Régies de Quartiers démontrent leur efficacité

Après un long travail d’expérimentation, cette initiative a acquis une véritable maturité tant sur le plan de la mise à l’emploi que sur le développement du lien social dans les quartiers, en coordination avec les équipes de l’OPAC.

Véritable outil d’insertion, les Régies de Quartiers afichent depuis leur création des résultats concrets : 251 personnes en insertion pour 106 ETP (Equivalent Temps Plein).

La qualité des prestations réalisées témoigne de la volonté des habitants de devenir de véritables acteurs de leur quartier et permet aux Régies de bénéicier d’une reconnaissance locale.

Les Régies de Quartiers en quelques chiffres…

– 6 Régies de Quartiers en partenariat avec l’OPAC Saône et Loire réparties sur le département : Le Creusot ,
l’Ouest Chalonnais, les Prés St Jean, Inter-Quartiers Montcellienne, Habitants du 71210 et Vie de Quartiers
à Autun.

-Plus d’ 1,8 M€ de volume d’affaires fournis par l’OPAC Saône et Loire, ce qui représente en moyenne 59% de l’activité des Régies.

– 251 salariés en insertion (106 ETP) et 82 permanents (66 ETP).

– Plus de 900 habitants ont participé aux activités proposées par les Régies.

– Les Régies consacrent en moyenne 8% de leur budget à la mise en place d’activités ou d’animation s ur
le quartier

.
– 36 locataires sont présents dans les instances de décision des Ré gies de Quartier.

Les commandes Opac

Les Régies de Quartiers interviennent pour le compte de l’OPAC Saône et Loire principalement pour des remplacements ponctuels (conciergerie), de courte ou longue durée, la réalisation de travaux de second œuvre
bâtiment, la valorisation et l’entretien du patrimoine (nettoyage des espaces communs, entretien des espaces verts, veille des encombrants), la gestion de proximité…

En 2011, le volume d’affaires conié aux Régies de Quartiers représentera 1 850 000€ (chiffre non arrêté à ce jour).

L’OPAC Saône et Loire encourage les Régies de Quartiers à diversiier et à développer leurs activités économi- ques en direction de nouveaux donneurs d’ordre et à répondre aux appels d’offres. L’intégration dans ses
marchés de clauses d’insertion permet aux structures d’insertion et notamment, aux Régies de Quartiers, de faire valoir leur fonction de prise en charge des plus en dificultés dans l’accès au marché.

Dans un contexte socio-économique dificile, les Régies sont un apport essentiel pour les habitants des quartiers.